《中国的能源政策》白皮书(2012年10月24日发布)指出,中国能源必须走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、安全有保障的发展道路,实现节约发展、清洁发展和安全发展。同时确立能源发展的总方向:清洁低碳、 安全高效以及八项能源发展方针:节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、科技创新、深化改革、国际合作、改善民生。